余ってる、足りない。

ここで、まず問題になるのは余っていると足りないの基準でしょう。

日本は体感的には、食糧は余っている気がしますが、食料自給率が、低いことはよく話題になっています。

一方、飢餓が起こっている国の食料生産力がデータ上は低くはないことも多いようです。

なぜ、こんなことが起きるのでしょうか。